宜市市监竞争〔2023〕2号

各县（市、区）市场监管局、局机关各相关科室、各相关直属单位：

为贯彻落实全省价监竞争工作会议、全省执法稽查和反垄断工作部署会精神，根据工作安排，现将《2023年bet36体育在线反垄断和反不正当竞争工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

bet36体育在线市市场监督管理局

                           2023年4月12日

2023年bet36体育在线反垄断和反不正当竞争工作要点

2023年bet36体育在线反垄断和反不正当竞争工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，按照全省价监竞争工作会议、全省执法稽查和反垄断工作部署会要求，深入推进公平竞争政策措施实施，维护市场竞争秩序，促进优化营商环境，全面落实公平竞争审查制度，强化反垄断和反不正当竞争监管，着力推进全国统一大市场建设，更好服务bet36体育在线经济社会发展大局，为全面建设社会主义现代化bet36体育在线作出更大贡献。

一、推进公平竞争政策措施实施，维护市场竞争秩序

1.推进实施公平竞争政策措施。切实推进《bet36体育在线强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》和《江西省强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》贯彻落实，完善公平竞争政策实施协调机制,协调督促各部门加强协同配合、切实履行职责,全力抓好各项任务落实。探索组织重点行业经营者、协会开展反垄断提醒告诫和合规指导。组织开展公平竞争政策宣传周活动。

2.全面落实公平竞争审查制度。破除地方保护和行政性垄断，坚持存量清理与增量审查并重，健全公平竞争审查机制，开展省局对bet36体育在线公平竞争审查第三方评估结果的整改工作，探索开展bet36体育在线公平竞争审查第三方评估。提高公平竞争审查工作的质量和效果，消除制度隐性壁垒。综合运用行政指导、行政约谈、行政建议等执法手段，坚决制止行政权力不当干预市场竞争行为。

3.配合省局开展反垄断执法。配合开展民生领域反垄断专项执法，围绕人民群众反映强烈、严重排除限制竞争等突出问题，聚焦建材、日用消费品、医药、公用事业、中介等民生领域，加强对垄断协议、滥用市场支配地位案件协查力度，配合做好经营者集中案件审查工作，强化民生重点领域制止滥用行政权力排除、限制竞争行为执法，维护市场公平竞争，促进全国统一大市场建设。

二、强化反不正当竞争监管，推动经济高质量发展

4.强化反不正当竞争执法。聚焦中老年、青少年和学生用品和教育培训机构、医药购销、医疗、医疗美容等民生领域，加大各类不正当竞争行为的查处力度，营造放心消费市场环境；聚焦数字经济新趋势，重点查处网络“二选一”、直播带货、刷单炒信、口碑营销、流量劫持、违法数据爬取等手段实施的不正当竞争行为，营造公平有序发展环境；聚焦重点行业新行为，加大对农资市场、旅游市场、“拥军惠军”、消防器材、邮件寄递等领域不正当竞争行为查处力度，营造公平竞争营商环境；聚焦商业秘密新格局，严厉打击通过频繁跳槽、设立同类型公司、售卖数据等不正当手段获取或侵犯他人商业秘密的行为，营造保护创新发展环境。加大典型案件曝光力度，强化以案释法、以案普法，引导守法经营，优化消费环境。

5.发挥反不正当竞争工作联席会议制度作用。加强对反不正当竞争工作的组织领导和统筹协调，掌握各成员单位反不正当竞争工作开展情况，收集各地工作特色亮点。引导和发挥各县市区反不正当竞争工作联席会议制度机制作用，发挥行业管理与综合监管复合效应，研究解决维护竞争秩序实际问题。

6.开展《反不正当竞争法》宣传活动。配合总局、省局，围绕《反不正当竞争法》实施30周年重要时间节点，加强法制宣传教育，加大反不正当竞争系列法律法规和政策宣传力度，厚植公平竞争法治理念和社会氛围。配合做好《反不正当竞争法》和《江西省反不正当竞争条例》修订工作。

7.持续推进商业秘密保护工作。积极申报第一批省级商业秘密保护联系点、指导站、基地，发挥引领示范作用，加强调研指导，推动bet36体育在线形成商业秘密保护浓厚氛围。响应市场主体商业秘密保护需求，通过加强政策解读、宣传教育、业务培训等方式，探索开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。畅通政企沟通渠道，发挥商业秘密保护联系点、指导站、基地作用，探索建立广覆盖、全流程、多角度的商业秘密保护服务体系。

三、坚持政治建设引领，强化竞争监管能力建设

8.全面加强政治机关建设。深学细悟党的二十大精神，坚定践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，持续完善落实指示批示责任制。

9.落实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到反垄断和反不正当竞争监管工作的各个环节，自觉涵养过硬工作作风。引领监管人员面对重大案件、疑难问题、复杂局面，勇挑重担、担当作为。走好新时代群众路线，做监管为民的忠诚践行者，千方百计为群众办实事、解难题。

10.强化竞争监管能力建设。加强反垄断和不正当竞争监管力量，加强竞争监管人员培训，座谈交流、案例巡讲、网络视频在线培训等，提升监管业务素质。加大新出台法律法规规章的宣传解读，提高条线依法行政能力，建设高素质、专业化的竞争监管队伍。

bet36体育在线市市场监督管理局秘书科             2023年4月12日印发